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ag国际直营网-ag9亚游集团官网(立信中专)固定资产管理制度(试行)

来源: 发布时间:2017-04-18 08:14:49 浏览次数: 【字体:
  为规范和加强本院(校)固定资产管理,维护固定资产的安全与完整,合理配置和充分利用有效资源,根据无锡市学校管理中心2009年下发的《固定资产管理制度》的有关规定,结合本院(校)实际,制定本管理制度。
  一、固定资产的范围 
  固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上的,使用年限在1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,以及单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在1年以上的大批同类物质(如课桌椅、办公家具、图书、体育器材等)。低于固定资产标准的资产为物料用品或低值易耗品。  
  二、固定资产的分类
  本院(校)固定资产按自然属性和经济用途分为六大类:
  1.房屋及建筑物:指拥有土地使用权和房屋所有权的一切土地、房屋、建筑物及其附属设施。其中:土地包括国拨土地、征用土地、置换土地;房屋包括教学用房、行政用房、生活用房、其他辅助用房;建筑物包括操场、广场、道路、画廊、围墙、车棚、绿化景观、雕塑等;附属设施包括电梯、网络线路、输电线路、水气管道等。
  2.专用设备:指各种具有专门性能和专门用途的设备,包括教育设备(理化生电教设备、音乐设备、体育设备、美术设备、实习设备、劳技设备等)、广播设备、医疗设备、团队工会设备等。
  3.一般设备:指办公和事务用的通用设备,包括办公设备、通讯设备、家具设备、被服装具、炊事设备、交通运输工具等。
  4.图书:指图书馆、资料室、阅览室的图书资料、音像制品及电子出版物。
  5.文物、陈列品:指有价值的字画、纪念品、展品、藏品等。
  6.其他:指未能包括在上述各项内的固定资产。
  三、固定资产的计价
  本院(校)固定资产一般只核算原始价值,不计提折旧,根据取得固定资产的不同来源按以下原则确定计价:
  1.购入、调入固定资产,按实际支付的买价、调拔价以及运杂费、保险费、包装费、安装成本和缴纳的各种税费计价。
  2.自行建造的固定资产,按工程造价的审计核定金额计价。
  3.在原有基础上进行改建、扩建、大型修缮的固定资产,按其原有价值加上改扩建过程中发生的实际成本,减去改扩建过程中发生的变价收入和拆除部份的价值,增记或减记固定资产价值。
  4.自制的固定资产,按制造过程中发生的实际成本计价。
  5.接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格和新旧程度估价入账,或根据捐赠者提供的有关凭证记账。接收捐赠时发生的相关费用应计入固定资产价值。
  6.无偿调拔或由于单位撤并转入的固定资产,按原单位账面价值记账,无法确定原值的,估价入账。
  7.融资租入固定资产,按租赁协议或合同确定的价款、运保费、安装调试费等成本入账。
  8.调出、出售、拆除、报废的固定资产按账面原值注销。
  9.盘盈的固定资产,按有关规定补记入账。
  10.对于已竣工交付使用,但尚未办理竣工决算、审计的固定资产,可按暂估价值入账,待工程决算审计后,按审定的实际价值进行账务调整。
  四、固定资产的管理
  本院(校)固定资产实行分级归口管理,由资产设备管理处总负责,各使用部门具体管理,建立固定资产管理、核算体系。部门领导是本部门固定资产管理的第一责任人,下设部门资产管理员,在资产设备管理处的指导下做好本部门的资产管理工作。
  1.固定资产的购置
  (1) 根据本院(校)实际需要编制固定资产采购计划,由资产设备管理处按《无锡市政府集中采购目录》要求,对纳入政府集中采购目录的采购品目,一律实行政府集中采购(包括部门集中采购);对未纳入政府集中采购目录但在采购限额标准以上的采购项目,经财政部门批准,可实行分散采购,由采购人按《政府采购法》有关规定自行组织采购。对基本建设、大型修缮及设备购置达到30万以上(含30万元)的项目由政府采购部门进行公开招投标。
  (2) 政府采购程序:采购预算编制→采购计划确认→项目委托→组织实施采购活动(包括招标、投标、开标、评标、定标)→签订采购合同→履约和监督验收→资金结算支付→文件备案及归档保存。
  (3) 固定资产的增加或减少,均须通过资产设备管理处验收,并开具出入库单一式三联,分别记入固定资产总账、分类明细账、固定资产卡片、实物明细账。
  2.固定资产的记账
  (1) 固定资产的账务核算,由财务处和资产设备管理处分别掌握核算。财务处在总账上设:“固定资产”和“固定基金”两个总账科目,分类明细账上按固定资产分类目录设置二级科目,只记金额,不记数量。资产设备管理处按固定资产类别品种设置实物明细账,同时在资产使用部门登记固定资产卡片,记载数量和金额。
  (2) 固定资产的增减,应及时记入总账、分类明细账、固定资产卡片,保证账账相符、账卡相符、账实相符。
  3.固定资产的保管领用
  (1) 建立固定资产保管、领用、维护、调配、赔偿和报废、报损等制度,规范固定资产使用的申请、审批、发放、保管等环节的工作。由专人负责保管、发放,以控制固定资产领用风险,防止重复购置,杜绝浪费。
  (2) 资产保管人员调离岗位时,必须按规定进行财产物资的清点,连同实物明细账一并移交,并在实物明细账余额栏加盖移交人的印章。
  4.固定资产的处置
  固定资产的处置是指固定资产的报废、报损、转让、调拨、变卖和捐赠等。本院(校)固定资产的处置遵循“先报批,后处置”的原则。
  (1) 以转让、调拨、变卖、捐赠等方式处置固定资产时,须按照有关行政事业单位国有资产处置的规定程序,报学校管理中心和财政部门审批同意后,方可办理产权划转手续。
  (2) 以报废或报损方式处置固定资产时,须按照有关行政事业单位国有资产处置的规定程序,报学校管理中心和财政部门审批。
  (3) 在进行资产报废、报损之前,须提请有关专业技才鉴定部门进行技术鉴定。
  (4) 固定资产的变价净收入,须纳入财政“收支两条线”管理。
  5.固定资产的出租、出借及投资均按学校管理中心相关规定执行。
  6. 固定资产的清查
  资产设备管理处与财务处和使用部门每年须至少对本院(校)固定资产清查对账一次,使账账、账物保持一致。对清查核对中发现的问题,须查明原因,说明情况,编制《固定资产盘盈盘亏表》,并按照管理权限报经批准后,调整固定资产账目。属于自然灾害等特殊情况造成的,可按规定程序报经批准后销账;属于责任事故造成的,作损失或其他处理,对责任人应当给予必要的经济、行政处罚;属于违法的,应依法严肃处理。盘盈的固定资产,按有关规定补记入账。不需用的固定资产,须及时报告院(校)领导和学校管理中心研究处理,防止积压,使之合理流动,发挥使用效益。
  五、公物仓管理
  本院(校)占有和使用的固定资产发生以下情况,应交财政公物仓管理:
  (1) 闲置的固定资产(单件原值1000元以上)。
  (2) 更新车辆后的旧车。                                   
  六、资产评估
  本院(校)因教育布局和规模发生变化而产生的重新配置和置换的资产、利用实物资产、无形资产对外投资的资产,通过改制等方式吸收外来投资的资产等,必须按规定委托具有资产评估资质的社会中介机构进行资产评估。

 

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